Il governo è riuscito in un’operazione davvero difficile: mettere d’accordo quasi tutti quelli che fino ad ora sono stati ascoltati in commissione Bilancio Camera e Senato, riunite in seduta congiunta per esaminare la legge di bilancio. Tutti o quasi la bocciano, chi in maniera più gentile, chi in maniera più drastica ma di entusiasti non ce n’è davvero nessuno. E dar di conto di tutti quelli ascoltati è impresa ardua.

La Corte dei conti

Ad oggi le bocciature più sonore sono arrivate da Corte di conti, Abi, e sindacati, anche la Cisl su sanità e istruzione proprio non è d’accordo. Secondo la magistratura contabile il punto più discutibile della manovra, anzi proprio pericoloso, è che si fonda su interventi che valgono solo per il 2027, poi chi vivrà vedrà: “Non può non essere sottolineata la concentrazione solo sul prossimo esercizio di larga parte degli interventi agevolativi. Dalla riduzione dell'aliquota Irpef alla proroga di detassazioni su aumenti contrattuali, premi e turni, dal voucher per gli anziani alla riduzione del carico fiscale sui giovani, dalla conferma di alcuni bonus edilizi alle cedolari previste per i contratti di locazione di immobili commerciali, lasciando al prossimo Parlamento il compito di decidere se rinnovare o meno le misure". Non solo, ben il 70% delle entrate dipende da misure una tantum pesando così sulle prossime manovre.

Il Fondo sanitario

Per quando riguarda poi il capitolo sanità è sempre la Corte dei conti a sottolineare una preoccupazione, dell’aumento del Fondo sanitario solo 138 milioni, pari al 5,8%, non sono associati a specifiche finalità di spesa. Tutto il resto è vincolato a cominciare dal 3% in più destinato all’acquisto di servizi dal privato. Secondo la Corte questo “limita la possibilità delle amministrazioni di utilizzare autonomamente le risorse per rispondere alle proprie necessità”.

Allarme povertà

Ad essere ascoltato da deputati e senatori è stato anche Enrico Giovannini che ha lanciato un vero e proprio allarme: “non c'è nessun intervento per rivedere l’assegno di inclusione che è lo strumento che dovrebbe fronteggiare la povertà, che riguarda oggi 5,4 milioni di persone di cui 1,1 milioni di minori". E non contento ha aggiunto: “La cosa più preoccupante dal punto di vista della legge di bilancio è che ex-post accada quello che è successo l'anno scorso, cioè che l'analisi da parte del Mef sull’impatto della manovra sugli indicatori di benessere eco-sostenibile, come reddito, povertà, disuguaglianze, emissioni di CO2 eccetera, sia sostanzialmente nullo".

Ancora allarme

A lanciare allarme è anche la Caritas attraverso il suo direttore nazionale, don Marco Pagniello che ha illustrato a deputati e senatori: “Un quadro di fragilità economica molto diffusa” con una povertà che aumenta nelle regioni del Nord, fra chi lavora, fra gli over 65 e in più c'è la piaga dell'emergenza casa che interessa una persona su tre fra quelle che si rivolgono alle Caritas.

Secondo don Pagniello servono “interventi continuativi con piani di medio-lungo periodo, altrimenti gli interventi che mettiamo in campo rischiano di essere inefficaci e di tradursi in risorse sprecate”. Il direttore della Caritas ha lamentato “un taglio di fatto strutturale di 100 milioni all'assegno di inclusione” che rischia “di decretare l'impossibilità per chi ne ha diritto di accedere a questa misura”.

E poi la casa

La Caritas ha chiesto interventi “per il sostegno per l'affitto e per l'acquisto di casa”, in particolare di ripristinare “un fondo affitto e un fondo morosità incolpevole”. "Riteniamo che la cedolare secca - ha aggiunto don Pagniello - vada vincolata alle nuove case che vengono messe a disposizione, e non a chi è già in canone concordato. Bisogna anche legarla alla possibilità per gli inquilini di avere una riduzione del canone, magari immaginando che la cedolare secca con questa rimodulazione sia riservata alle fasce più basse degli accordi territoriali, quindi ai canoni più bassi”.

Nulla per le persone con disabilità

Esiste un ministero per la Disabilità, esiste una ministra che gira l’Italia raccontando una riforma che – come più volte raccontato dalla Cgil – fa acqua da tutte le parti. Ci si aspetterebbe allora di trovare in manovra risorse certe e congrue per finanziare riforme e sostenere famiglie e persone con disabilità. E invece no. In audizione in commissione Bilancio è stata ascoltata anche la Fish, a Federazione italiana per i diritti delle persone con disabilità e famiglie. Il giudizio non è affatto positivo: “Il rischio è che la legge di bilancio riconosca la disabilità sul piano formale senza assicurare le condizioni economiche necessarie per rendere effettive le riforme già approvate". Lo ha detto il presidente della Fish Vincenzo Falabella: “Sulla coerenza tra gli stanziamenti previsti e gli obblighi derivanti dalla piena attuazione delle riforme in materia di disabilità e in materia di non autosufficienza - ha aggiunto - il quadro appare debole e frammentario, se non addirittura inesistente".

Le banche dicono no

Sono molte le associazioni e le organizzazioni che si sono alternate nelle commissioni Bilancio di Camera e Senato. Così come è vero che le banche, insieme ad altre imprese, hanno fatto negli scorsi anni profitti assai elevati, ma per chiedere un contributo ulteriore occorre saper scrivere le norme. Secondo il direttore generale dell'Abi, Marco Elio Rottigni: “Le nuove misure fiscali a carico delle banche previste dalla manovra sollevano forti dubbi di costituzionalità e rischiano di violare i principi di uguaglianza, capacità contributiva, ragionevolezza e proporzionalità”. Le banche sostengono che il prelievo previsto quest’anno, sommato a quello degli scorsi anni arriverebbe a 22 miliardi.

Infine il futuro del Paese

A presentare le proprie riflessioni e a sostenere le proprie ragioni in Parlamento sono arrivati anche i rappresentanti dell’Udu e della Rete degli studenti. Il giudizio sulla manovra impietoso, ma i ragazzi e le ragazze non hanno detto solo no, hanno dimostrato come si potrebbero finanziare istruzione e diritto all’abitare. “Le coperture per le nostre proposte esistono, manca la volontà politica”. È la prima cosa che hanno affermato: “Su oltre 26 miliardi complessivi, le misure per gli under 35 non raggiungono neppure 600 milioni. Mentre la Difesa assorbe il 3,18% delle risorse dello Stato (l'1,6% del Pil), l’università rimane al palo con l'1,12% (lo 0,5% del Pil). Si sceglie di penalizzare l'istruzione pubblica per fare cassa generale di bilancio”. 

Lucia Ferrante dell’Udu è stata netta: “Le coperture per un piano per la casa, borse di studio e università gratuita esistono, è una scelta politica il fatto di non volere investire su questi tre importanti temi. Noi abbiamo fatto l'esempio del ponte sullo stretto”. Mon contenti i ragazzi e le ragazze hanno annunciato che depositeranno in Parlamento un pacchetto di emendamenti da 6 miliardi, per rendere la manovra un po’ più a misura di giovani.