La tassa occulta del pendolarismo. La Cgil Ragusa ha sintetizzato efficacemente l’effetto che chi per lavoro deve spostarsi quotidianamente in un altro comune subisce su redditi, qualità della vita, sicurezza e ambiente. Più che un fenomeno sociale, una vera emergenza strutturale.
A raccontarlo, numeri alla mano, una relazione che si basa sull’anno 2025 ed è stata curata dall’Osservatorio Cgil Ragusa. Presentata in questi giorni con una conferenza stampa alla quale hanno partecipato, tra gli altri, il segretario della Camera del Lavoro, Giuseppe Roccuzzo, e il segretario generale della Cgil Sicilia, Alfio Mannino. Tra le colonne di dati riportati dall’indagine si delinea l’immagine di un sistema di mobilità squilibrato e sempre più oneroso per migliaia di lavoratori.
La Cgil Ragusa e la proposta dell’assegno pendolari
Per mettere un argine a tutto questo e riportare la situazione in equilibrio, la Cgil Ragusa propone l’assegno pendolari, “una misura – secondo il sindacato – prioritaria e non più rinviabile: un sostegno economico strutturale, stimato in circa 90 euro mensili, e parametrato alla distanza percorsa, per compensare i costi della mobilità e difendere il potere d’acquisto.
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Il pendolarismo ha un costo: nel 2026 si stimano 1.496 euro, l’8,82% del reddito medio ragusano, circa 17 mila euro
I numeri, del resto, non lasciano spazio a interpretazioni. Il 47,72% della forza lavoro provinciale, circa 31.700 persone, è costretto a spostarsi quotidianamente fuori dal proprio comune. Non una scelta, ma una necessità imposta da un mercato del lavoro disomogeneo e da una rete infrastrutturale insufficiente. Il costo medio annuo del pendolarismo, pari a 1.169 euro nel 2024, è destinato a salire fino a 1.496 euro nel 2026 (+28%), arrivando a incidere fino all’8,82% su un reddito medio provinciale di circa 17.000 euro.
A Ragusa l’87,72% dei pendolari ha un contratto precario
Una dinamica che, sottolinea il sindacato, erode il potere d’acquisto e amplifica le disuguaglianze, soprattutto tra i lavoratori più fragili. Il fenomeno si distribuisce in modo significativo tra i settori produttivi: agricoltura (38%), servizi (25,8%) e industria (15,7%), cui si aggiungono turismo, commercio e trasporti. Ma il dato più preoccupante riguarda la qualità del lavoro: l’87,72% dei pendolari è impiegato con contratti precari. Il pendolarismo diventa così un moltiplicatore di vulnerabilità, dove alla fragilità occupazionale si somma il peso economico e sociale degli spostamenti. Ogni giorno, inoltre, i lavoratori perdono mediamente tra i 45 e i 50 minuti di vita privata negli spostamenti casa-lavoro.
Nel 2025 sono 310 gli infortuni in itinere, il 15% del totale
Sul fronte della sicurezza, nel 2025 si registrano 310 infortuni in itinere, pari al 15% del totale degli incidenti sul lavoro: numeri che trasformano la mobilità in un rischio concreto. Non meno rilevante l’impatto ambientale: 123 milioni di chilometri percorsi ogni anno, 8,2 milioni di litri di carburante consumati e oltre 21.300 tonnellate di CO₂ emesse. Un modello che si pone in aperto contrasto con gli obiettivi del Green Deal europeo.
L’analisi dei flussi evidenzia un territorio fortemente polarizzato: Ragusa si conferma hub principale, mentre realtà come Comiso e Vittoria registrano saldi occupazionali negativi. Solo 10 tratte su 66 concentrano quasi il 70% degli spostamenti, spesso lungo l’asse incompleto della Siracusa-Gela, simbolo di un’infrastruttura mai completata e oggi più che mai necessaria. A ciò si aggiunge una distorsione nelle politiche pubbliche: oltre il 56% degli spostamenti principali avviene fuori dalle aree attualmente incentivate, rendendo inefficaci molte misure adottate finora.
La Cgil propone anche lo smart working strategico e un investimento deciso nelle infrastrutture
Accanto all’assegno pendolari, la Cgil propone un piano articolato su ulteriori direttrici strategiche: l’introduzione di forme di smart working selettivo, con una riduzione stimata dell’8% del traffico, e un deciso investimento su infrastrutture e intermodalità, a partire dal completamento della Siracusa-Gela e dal potenziamento della rete ferroviaria.
Mannino, Cgil Sicilia: “La situazione di Ragusa si verifica anche nel resto della regione: è una questione di giustizia sociale ed economica”
A dare respiro regionale alla riflessione è il segretario generale della Cgil Sicilia, Alfio Mannino, che sottolinea: “Lo studio effettuato dall’Osservatorio della Cgil Ragusa rappresenta un lavoro importante perché restituisce uno spaccato significativo non solo della provincia di Ragusa, ma dell’intera Sicilia. È infatti inequivocabile che quanto accade a Ragusa sia replicabile, per dinamiche e criticità, nel resto della regione. Le questioni legate alle infrastrutture, ai tempi di percorrenza e alla sostenibilità ambientale sono elementi che caratterizzano l’intero territorio siciliano e che richiedono una lettura e una risposta di carattere regionale. All’interno di questo quadro è inevitabile aprire una riflessione approfondita sul tema dell’insularità”.
“In Sicilia – spiega Mannino – esistono infatti diverse forme di insularità che si sommano e si aggravano reciprocamente. Paghiamo un doppio svantaggio: da un lato la cronica carenza di infrastrutture e di un sistema efficiente di mobilità pubblica, dall’altro la condizione stessa di isola, che amplifica disuguaglianze e ritardi. Affrontare questi nodi non è più rinviabile. Serve una visione strategica che metta al centro il diritto alla mobilità, allo sviluppo e alla coesione territoriale per tutti i cittadini siciliani”. Parole che allargano lo sguardo oltre i confini provinciali e trasformano il pendolarismo in una questione politica di prima grandezza. Perché, come evidenzia la Cgil, “la mobilità lavorativa non è una variabile statistica, ma una questione di giustizia sociale ed economica”.
